Salarisverhoging belangrijkste reden aanvullende begroting

door

In de aanvullende begroting die de regering heeft ingediend voor dit jaar, nemen lonen en salarissen een prominente plaats in. Tijdens de behandeling donderdag in De Nationale Assemblee merkte Asis Gajadien (VHP), voorzitter van de commissie van rapporteurs op, dat bij sommige ministeries de aanpassingen fors zijn. Hij noemde onder andere Regionale Ontwikkeling en Sport met 25% en Financiën 40%. Commissielid Cheryl Dijksteel (VHP) bracht onder de aandacht dat de salarissen van ambtenaren met 15% verhoogd zijn. Assembleelid Stephen Tsang (NDP) stelde dat de minister van Financiën & Planning, Stanley Raghoebarsing, geschoven heeft met posten wat juridisch niet kan.

NDP fractieleider Rabin Parmessar stelde dat de suppletoire begroting van 2024 gestoeld op:- Loon- en salarisaanpassingen- Koerswijzigingen- Herverdeling van de prioriteitsgebieden.
De lonen zijn gestegen met SRD 410,8 miljoen, de operationele uitgaven met SRD 376 miljoen en de programma’s zijn gedaald met SRD 377,5 miljoen.

De totale uitgaven zijn gestegen met SRD 1,48 miljoen, terwijl de totale ontvangsten constant zijn gebleven. “De totale ontvangsten mogen niet gelijk zijn gebleven, want de prijzen voor olie en goud zijn intussen verder gestegen. Er zijn meerdere meeropbrengsten”, voerde Parmessar aan. Hij verwees onder andere naar grondconversie waarmee SRD 150 miljoen is binnengehaald dit jaar.

Dijksteel zei dat de salarisverhoging van ambtenaren het teruggeven is aan de bevolking na een zwaar herstelprogramma. Zij voerde aan dat de verschuivingen in de begroting van dit jaar niet ertoe hebben geleid dat het tekort is toegenomen. Er wordt budget neutraal gefinancierd, waarbij het tekort nog steeds 4% is. Het is belangrijk dat De Nationale Assemblee goedkeuring geeft aan de verschuivingen. Het sociaal programma (SRD 20 miljard) is een derde deel van de begroting.

Ivanildo Plein (NPS) wil weten welke wisselkoers de regering heeft gehanteerd voor de suppletoire begroting. Hij vroeg of er rekening is gehouden met de koers die richting SRD 40 gaat. Parmessar merkte op dat de regering exporteurs verantwoordelijk stelt voor de koersstijging omdat ze zich niet houden aan de retentieregeling, terwijl hierop toezicht moet worden gehouden. “De regering heeft duidelijk twee gezichten. Wanneer de koers daalt van SRD 38 naar SRD 28, is dit het resultaat van het ‘prudente beleid’ van de regering. Echter, als de koers stijgt, zijn derden ineens verantwoordelijk”.

Tsang merkte op dat hij de suppletoire begroting in relatie wil brengen met het vonnis van gewezen minister Gillmore Hoefdraad. Het strafrecht is volgens hem misbruikt bij bestuursrechtelijke aangelegenheden. Dit zal ervoor zorgen dat iedere regering een probleem gaat krijgen bij de uitvoering. Er zijn nu precedenten geschapen. “Het kan niet zo zijn, dat beleidsmakers worden vervolgd voor beleid en beleidskeuzes bij hun zorgplicht naar het volk. En dit staat in de verklaring van Interpol als reden waarom ze hebben geweigerd om mee te werken aan de internationale opsporing van ex-minister Hoefdraad”, stelde Tsang.Volgens de rechter is er in het vonnis van ex-minister Hoefdraad sprake van ambtsverduistering wanneer middelen die bedoeld waren voor schuldaflossing, worden aangewend voor andere zaken. Tsang las een stukje voor uit het vonnis waartegen hoger beroep is aangetekend. Hij benadrukte dat Hoefdraad geen cent genomen heet voor zichzelf. “Hij heeft middelen van andere posten ingezet om onder andere lonen, salarissen en subsidies voor het volk te betalen en daarvoor is hij vervolgd en gevonnist wegens ambtsverduistering. Hoe krom is dat? Welnu, de huidige minister van Financiën heeft op de regeringspersconferentie van 10 juli 2024 publiekelijk verklaard dat: (en ik citeer): Het geld dat bestemd was voor de lonen en toelagen voor de ambtenaren van de verschillende ministeries is voor het hele jaar al op”.Zelfs de post voor onvoorzien aan reserve van SRD 2.5 miljard is volgens minister Stanley Raghoebarsing helemaal op. “Hij heeft op de persconferentie van 10 juli 2024 verklaard dat: Als er nu onvoorziene kosten bijkomen, dan zullen we die niet kunnen betalen. In de gauwigheid heb ik inderdaad bij de realisatiecijfers gezien dat bij een aantal ministeries de realisatie voor lonen en salarissen al op 100% staat. En wanneer ik kijk naar de suppletoire begroting van het ministerie van financiën code 1610, dan zie ik dat een bedrag van ruim SRD 934 miljoen in mindering is gebracht voor aflossingen. En dan kun je er gevoeglijk van uitgaan dat bijna een miljard SRD, dat bedoeld was voor schuldverrekening en aflossing, is aangewend om lonen en salarissen uit te betalen. En dat is nou precies wat de rechter en het OM hebben aangemerkt als ambtsverduistering in het vonnis van ex-minister Hoefdraad. Ondanks dat er nu een suppletoire begroting wordt ingediend, is het strafbaar feit dus al gepleegd”, meent Tsang.

Er werden door verschillende leden vragen gesteld over de aanvullende begroting en de verschuivingen. Ook over de inkomsten en uitgaven zijn er vragen. De vergadering is verdaagd naar vandaag. Dan zal de regering antwoorden op de vragen die gesteld zijn in de eerste ronde.