ONTWERPFOUTEN IN SYSTEEM VAN GRONDUITGIFTE

Domeingrond en hoe die wordt uitgegeven, is een bron van hoop, onzekerheid, wanhoop, politieke- en etnische verdeeldheid, corruptie en macht. De decreten die dit systeem beheersen, zijn een dun laagje vernis bovenop willekeur en machtspolitiek. Het bewust byzantijns systeem aan goedkeuringen, bureaucratie en de beperkte aanwezigheid van regels, scheidsrechters en zekerheid, zijn een wild en ontembaar ecosysteem, waarvan geen enkele politicus zelfs een serieuze poging tot hervorming pretendeert. De chaos en onzekerheid van dubbele uitgiften en occupatie zijn geen uitvoeringsfout, maar een ontwerpfout. En naarmate de tijd verstrijkt, lijkt het zelfs meer op een ontwerpeigenschap dan op een misstap in het ontwerp.
Elke Surinamer….
Niet iedere Surinamer heeft recht op een stukje grond. Een perceel is geen fundamenteel mensenrecht. Het is een privilege, een vermogensbestanddeel en een verworvenheid, maar het is niet iets dat de grondwet aan de Surinamer toekent of zou moeten toekennen. Dat is nergens ter wereld het geval. Politici die deze misinformatie verspreiden en prediken vanaf podia, veroorzaken een klimaat van verwachtingen, waar de staat nooit aan zal kunnen voldoen.
Advies vooraf
De beoordeling van grondaanvragen had het onderwerp moeten zijn van een grondkamer, samengesteld uit deskundigen met een juridische achtergrond, kennis van planning, landbouw, industrie en ruimtelijke ordening. Dit instituut is nooit bemenst, heeft nooit gefunctioneerd en in de praktijk zijn afdelingen bij ministeries en bij districtscommissariaten tussenschakels geworden voor uitgiften, met een hoge mate van willekeur, corruptie en minachting voor overwegingen zoals erfrechtelijke relaties, de volgorde van aanvraag en in het bijzonder, ruimtelijke ordening of screening van de achtergronden van aanvragers.
Om een simpel voorbeeld te geven: er wordt nergens rekening gehouden met overig grondbezit, vermogen, leeftijd of zelfs met het zijn van een natuurlijke persoon. Stichtingen en naamlooze vennootschappen kunnen zonder verificatie van de nationaliteit van bestuurders of aandeelhouders en zonder acht te slaan op de oprichtingsdatum, ongelimiteerde hoeveelheden en oppervlakten aanvragen en doen dat ook grif.
Wilskracht
De wet hoeft niet gewijzigd te worden om veel hiervan aan te pakken. De minister zelf kan wat basisregels op schrift stellen en bekendmaken, hetgeen al behoorlijk wat ellende kan uitbannen en misère kan voorkomen. Ook de president kan dat bij resolutie en bij staatsbesluit. Zoals dat ook voor een ingrijpende en controversiële rechtsfiguur als grondconversie heeft plaatsgehad.
De misstanden zullen dus blijven aanhouden, zolang dit als een gecompliceerd bestuursprobleem wordt gezien, in plaats van een bewust gebrek aan wilskracht om zowel de spelregels als de scheidsrechters die nodig zijn, klaar te stomen. Zodat de ontwerpfouten weggenomen worden, bureaucratie en corruptie verminderd worden, en er ooit een rechtvaardig en rationeel grondbeleid tot stand kan komen.
The post ONTWERPFOUTEN IN SYSTEEM VAN GRONDUITGIFTE ..