Nieuwe beroepsgroep moet overheidstoezicht professionaliseren

door

John Brewster

Een nog op te richten onafhankelijke beroepsgroep van toezichthouders moet bijdragen aan de professionalisering van het overheidshandelen, vooral binnen de financiële sector, de gezondheidszorg, het onderwijs en andere overheidsinstellingen. In aanloop daarnaar organiseert Integrity & Governance Suriname (IGS) op 14 juni een congres over dit initiatief.John Brewster van IGS zegt aan Go Suriname dat het de bedoeling is om deze beroepsgroep meer te maken dan slechts een formeel netwerk. “Het begint als een platform, maar de ambitie is om op termijn een wettelijke basis te creëren. Dat is cruciaal om de professionalisering en onafhankelijkheid van toezichthouders te waarborgen en hun aanbevelingen en besluiten meer gewicht te geven,” zegt Brewster. Een wettelijk kader zou normen kunnen stellen voor de beroepsuitoefening, ethische gedragscodes afdwingen en de verantwoordelijkheden van toezichthouders duidelijk afbakenen.IGS erkent dat er al wetgeving en toezichthoudende instituten bestaan die het functioneren van de overheid moeten controleren. Volgens Brewster schort het echter vaak aan zowel volledigheid van de wetgeving als aan de naleving ervan. “Om wetgeving effectief te laten functioneren, is modernisering nodig en aansluiting bij internationale standaarden. De toezichthoudersgroep kan hierin een cruciale rol spelen door te pleiten voor betere implementatie van bestaande wetten, het signaleren van knelpunten en het bevorderen van een cultuur van transparantie en verantwoording.”Profiel van de toezichthouderVoor de toekomstige toezichthouderscommissie moet een duidelijk profiel worden vastgesteld. Kernwaarden zijn integriteit, onafhankelijkheid, expertise en durf. Een toezichthouder moet aantoonbare kennis hebben van zijn of haar werkgebied, een kritische houding bezitten en complexe informatie kunnen analyseren. Het vermogen om ethisch te handelen, zelfs onder druk, is essentieel. Dit profiel is gebaseerd op algemeen aanvaarde principes van goed bestuur en het belang van het vermijden van belangenconflicten. Ook goede communicatieve en samenwerkingsvaardigheden zijn belangrijk, omdat toezichthouders met uiteenlopende belanghebbenden moeten samenwerken.Rechtvaardigheid en kennisdelingDe commissie moet bijdragen aan het waarborgen van rechtvaardigheid door het toezicht binnen organisaties en sectoren systematisch te verbeteren. Dit omvat het bevorderen van goed bestuur, het signaleren van structurele problemen en het versterken van de beroepsgroep als geheel.De werkwijze richt zich op kennisdeling en training, onder meer via workshops, seminars en opleidingen om de deskundigheid van toezichthouders te vergroten. Daarnaast zal worden ingezet op netwerken en het uitwisselen van ervaringen en best practices. Volgens IGS moet de commissie ook optreden als belangenbehartiger en spreekbuis van de beroepsgroep, en pleiten voor een sterker en effectiever toezichtskader in Suriname. Uiteindelijk moet het opstellen van gedragscodes en professionele standaarden de kwaliteit van toezicht waarborgen.