Koorndijk: ‘Strenge local content-regels kunnen corruptie in de hand werken’

door

De olie- en gassector in Suriname is volop in ontwikkeling. Internationale oliebedrijven (International Oil Companies, IOCs) en gerelateerde ondernemingen, tonen dan ook grote interesse in de regio. FIRM Engineering, een lokaal ingenieursbureau onder leiding van directeur Guido Koorndijk, is al jaren actief in de olie- en gassector en bereidt zich voor op een sterke toename van opdrachten en investeringen in eigen land. Tijdens een uitgebreid interview schetst Koorndijk een beeld van de huidige situatie, de kansen die zich aandienen, maar ook de uitdagingen waar de sector en lokale dienstverleners mee te maken krijgen.
Aanbestedingen
FIRM Engineering participeert vooral in aanbestedingen die door internationale oliebedrijven worden uitgeschreven voor het leveren van faciliteiten en ingenieursdiensten. Koorndijk benadrukt dat deze trajecten veel voorbereiding vragen. “Het is onze investering in tijd, energie en kennis, maar we hebben al jaren goed contact met de IOCs en overige spelers in de sector, wat ons helpt om hun behoeften, eisen en randvoorwaarden goed in te schatten.”
Volgens Koorndijk staat Suriname pas aan het begin van zijn ontwikkeling. Hij verwacht dat er veel meer bedrijven naar Suriname zullen komen. “We zullen te maken krijgen met buitenlandse bedrijven die mogelijk wereldwijd al zeer ruime ervaring hebben met de opdrachtgevers en bewezen kwaliteit leveren in deze sector. Wij moeten daarom scherp zijn en ons niveau constant verbeteren om concurrerend te blijven.”
Local content-wetgeving: zegen of bedreiging?
Een belangrijk onderwerp dat met name de olie- en gassector regardeert, is de discussie rondom local content-wetgeving, die in diverse landen, in verschillende vormen, wordt ingevoerd om meer werk en kansen voor lokale bedrijven te creëren.
Koorndijk staat hier kritisch tegenover. Hij erkent het belang van lokale participatie, maar wijst op de mogelijke negatieve effecten van dergelijke wetgeving. “Wetgeving die buitenlandse bedrijven verplicht om lokaal zaken en/of diensten af te nemen, kan ertoe leiden dat opdrachtgevers voor Surinaamse bedrijven kiezen omdat ze ‘moeten’, niet omdat ze ‘de beste optie’ zijn”, legt hij uit. ‘’Dit kan de kwaliteit en de efficiëntie van projecten ondermijnen. De relatie die we opbouwen met opdrachtgevers moet gebaseerd zijn op kwaliteit en vertrouwen, niet op wettelijke verplichtingen.”
Gevaar van corruptie
Koorndijk trekt ook lessen uit de ervaringen in Guyana, waar de strenge local content-regels tot ongewenste situaties kunnen leiden. “Zo worden lokale bedrijven soms gebruikt als dekmantel om aan de regels te voldoen of zoeken buitenlandse partijen naar ‘politieke zegen’, om onder de strenge regels uit te komen. Dit maakt het systeem kwetsbaar voor corruptie.”
Hij benadrukt dat local content niet specifiek een Surinaamse uitdaging is, maar een bredere realiteit in regio’s met vergelijkbare omstandigheden. “We moeten daar heel voorzichtig mee zijn en zeker niet zonder meer dezelfde weg bewandelen.”
Focus
In plaats van strikte wetgeving, pleit Koorndijk voor een aanpak waarbij lokale bedrijven zich optimaal kunnen ontwikkelen, zodat ze vanzelf de beste partners worden voor de buitenlandse partijen in de olie- en gasindustrie. “Wij werken al jaren in de Caribische regio voor grote olie- en gasbedrijven en hebben het vertrouwen van deze opdrachtgevers weten te winnen. Dat moet ook in Suriname het uitgangspunt zijn.” Lokale bedrijven die bepaalde diensten niet zelf kunnen leveren, zouden volgens Koorndijk, partnerschappen aan kunnen gaan en/of zoeken naar ondersteunende rollen waarbij ze wel kunnen bijdragen. “De focus moet liggen op het interessant maken en houden van onze marktpositie door kwaliteit, betrouwbaarheid en innovatie.”
– door Gladys Findlay –
 
The post Koorndijk: ‘Strenge local content-regels kunnen corruptie in de hand werken’ ..