Het belang van corruptiebestrijding

De wereld zou bijna een paradijs zijn zonder het bestaan van corruptie, Maar enfin, laten we het bij Suriname houden. Goed bestuur, democratie, rechtsstaat, gelijkheid, sociaaleconomische groei en sociale rechtvaardigheid zouden het verbindende element zijn in zo een samenleving. Het belangrijkste resultaat hiervan zou zijn vertrouwen. Vertrouwen in de integriteit van het politiekleiderschap, de overheidsinstituten, de rechterlijke macht en de volksvertegenwoordiging, met als resultaat duurzame ontwikkeling. Daartegenover vernietigt corruptie deze kwaliteiten en ondermijnt ze de democratische rechtsstaat, de sociaaleconomische stabiliteit en de veerkracht van de samenleving in alle facetten. De gevolgen hiervan zijn verspilling van overheidsmiddelen, politiek wantrouwen, financieel-economische achteruitgang, armoede, normverval en criminaliteit op alle niveaus. De oorzaak is slecht bestuur!
De aanpak begint logischerwijs bij goed bestuur, waarbij de politieke leiding het goede voorbeeld moet geven. Daarnaast dient te worden toegezien op de objectiviteit en voorspelbaarheid van beleid, transparantie, de verantwoordingsplicht van zowel de uitvoerende als de wetgevende macht, en de consistente toepassing van de rule of law. Hierdoor zullen het sociale vertrouwen, de geloofwaardigheid in de overheidsinstituten, de gelijke toegang tot economische projecten, de waardigheid van elke burger als mens, de sociale controle en de veiligheid herstellen. Misschien dat het Surinaamse kader dat noodgedwongen vertrok, teruggehaald kan worden. Om een indruk te geven hoe diepgeworteld corruptie is, zullen in vogelvlucht enkele methodes in alfabetische volgorde worden doorgenomen.
Vormen van corruptie

Afpersing: deze geschiedt door bedreiging op de een of andere manier om in ruil daarvoor wat de afperser of bedreiger nodig heeft, af te staan, bijvoorbeeld wat de Braziliaanse goudzoekers, houders van bardancings, en prostituees hier ervaren van gewapende machten en andere gezaghebbende functionarissen.
Cliëntelisme of vriendjeskapitalisme: dit is een vorm van kapitalisme op basis van vriendjespolitiek, dus het aangaan van hechte relaties van overheidsfunctionarissen met bepaalde ondernemers tot wederzijds voordeel ten koste van de samenleving en eerlijke concurrentie; ook beloften en diensten aan kiezers in ruil voor hun stem is een onderdeel van dit systeem.
Favoritisme: dit is een vorm van partijdigheid, waarbij een voorkeursbehandeling wordt gegeven op grond van bijvoorbeeld etniciteit, religie, kleur of seksuele relatie, zogenaamde buitenvrouw of buitenman.
Fraude: deze vindt plaats door misleiding of bedrog, zodat de fraudeur of bedrieger er voordeel uit kan halen; valsheid in geschrifte, die de integriteit van documenten aantast, valt ook hieronder.
Invloedshandel: dit staat op zijn Surinaams gezegd, meer bekend als ‘connectie’, dus wanneer iemand zijn/haar relatie met bepaalde autoriteiten misbruikt om tegen betaling de gewenste gunsten voor iemand anders te verkrijgen, dat is een driehoeksverhouding.
Lobbyen: dit is door middel van steekpenningen gericht op de beïnvloeding van machten, regeerders, autoriteiten en volksvertegenwoordigers voor geheime informatie, subsidie, afboeken van schulden of verandering van regelgeving strikt voor privébelang.
Machtsmisbruik: zoals de term doet vermoeden, is hier sprake van wanneer overheidsfunctionarissen hun positie misbruiken om zichzelf en anderen ongeoorloofd te bevoordelen.
Nepotisme: dit is het begunstigen van familieleden door ze in belangrijke functies te plaatsen zonder dat ze over de nodige competenties beschikken.
Omkoping: deze vindt plaats door aan autoriteiten geld, studiegeld voor hun kinderen, een auto, een stuk grond of een huis cadeau te geven, zogenaamde steekpenning, in ruil voor gewenste tegenprestaties.
Patronage: wanneer ongeoorloofde gunsten door autoriteiten worden verleend in ruil voor blind vertrouwen, zoals bij de benoeming van incompetente personen in controlefuncties, spreekt men van illegitieme patronage.
Verduistering: hierbij geef je iets wat je rechtmatig bezit niet terug, zoals het hoort, waardoor je het dus wederrechtelijk toe-eigent; bij diefstal steel je gewoon andermans bezittingen.
Vriendjespolitiek: hierbij worden vrienden en relaties in belangrijke functies de benoemd, die de vereiste competenties missen. Verschilleden corruptievormen overlappen elkaar inderdaad, maar ze moeten wel goed geïdentificeerd kunnen worden in de praktijk.

Netwerken
En nu komt het: Binnen het overheidsapparaat zijn er vele netwerken, bestaande uit een combinatie van deze corruptievormen, die hechte relaties met grote en kleine ondernemingen onderhouden, tot wederzijds voordeel, de zogenaamde politieke ‘lijnen’, om dit op zijn Surinaams weer te geven. Vandaar dat corruptie zo diepgeworteld is, van de laagste ambtenaar tot de hoogste regeringsfunctionaris. Ik geef hier geen geheimen prijs hoor, want iedereen ziet wat voor kleren en sieraden buurman of buurvrouw en de kinderen tentoonstellen, welke en hoeveel auto’s gereden worden, hoe vaak buitenlandse reizen worden ondernomen, hoe groot het huis is etc. zonder dat het inkomen daarvoor toereikend is. Bovendien worden ook de duurste hotelkamers gepost op sociale media, alsof dat ze belangrijker maakt. Hoe hoger de positie binnen de overheid, hoe rijker, maar ze hebben allemaal een ongeloofwaardig onzinverhaal hierover. Wie de schoen past …
Prof. Dr. Roy Bhikharie PhD
The post Het belang van corruptiebestrijding ..

...