Beleid bekend maken

door

De regering moet nu uitkomen met een regeringsverklaring. De begroting van 2025 is behandeld zonder een regeringsverklaring en een Meerjaren Ontwikkelingsplan. De regeringsverklaring is de basis van het samenwerken van de coalitiepartijen. Het geeft aan het regeerbeleid en de leidraad daartoe voor de komende 5 jaar. Het is een toetsdocument voor de kiezer om vast te stellen of de verkiezingsbeloften zijn waargemaakt. 

Er zijn op twee momenten regeerakkoorden getekend, maar die zijn zeer summier en geven niet aan waarover het akkoord is bereikt. Er zijn ministeries wederom vastgesteld, ministers zijn aan zet, maar een leidraad ontbreekt. 

Deze weken lijken in alle opzichten op de weken na de installatie van de regering in 2020. Ook in DNA zijn er verwijzingen naar wat de vorige regering fout heeft gedaan. Hoe men structureel correcties zal aanbrengen is niet bekend. Op 1 oktober, over ongeveer anderhalve maand, zal de president de nieuwjaarsrede houden. Bij die rede wordt de algehele regeringsverklaring, waarin de 17 ministeries worden gedekt, uitgesproken. Ook een samenvatting kan worden gepresenteerd waarna de uitgebreide regeringsverklaring wordt gepresenteerd. Het verschil wat betreft de regeringssamenstelling is dat van de 17 ministeries, een ministerie is opgesplitst en in plaats daarvan is een nieuw ministerie gekomen: van Olie, Gas en Milieu.   

Een regeringsverklaring ontbreekt, maar wat is een regeringsverklaring? Een regeringsverklaring is een rede van een regeringsleider waarin hij/zij het beleid van de nieuw aangetreden regering mededeelt aan het parlement. Een ander type regeringsverklaring is de jaarlijkse State of the Union, ook wel beleidsverklaring, ingevoerd sinds 1993. Dit is vergelijkbaar met de Nederlandse Prinsjesdag, een toelichting van de beleidskeuzes in de gepresenteerde begroting. In Suriname is de regeringsverklaring een aankondiging van het beleid, de regeerprincipes en de voorgenomen concrete beleidsmaatregelen. 

Tijdens de begrotingsbehandeling wordt door de regering verantwoording afgelegd aan het parlement. Dat gebeurt jaarlijks in DNA.  

Als partijen in Nederland een nieuw kabinet hebben gevormd, benoemt de koning alle ministers en staatssecretarissen officieel in Nederland. De formatie is dan klaar. Het eerste wat het nieuwe kabinet doet, is een debat voeren met de Tweede Kamer over het regeerakkoord. In Suriname is dat niet het geval en bestaat er over de periode na de regeringsformatie geen dwingende regels.  Het debat over het regeerakkoord begint in Nederland met de regeringsverklaring: dat is een samenvatting van het regeerakkoord. Het regeerakkoord is dus heel uitgebreid. Als we deze werkwijze over zouden nemen, dan zou de regeringsverklaring 5 minuten dieren. De minister-president leest in Nederland de regeringsverklaring voor in de Tweede Kamer. In Suriname leest de president het in De Nationale Assemblee. 

Op de dag van het voorlezen van de regeringsverklaring of de volgende dag debatteert de Tweede Kamer in Nederland over de verklaring. Alle Kamerleden, ministers en staatssecretarissen zijn erbij. Bij het debat wordt officieel duidelijk of de nieuwe regering én alle ministers en staatssecretarissen de steun hebben van meer dan 75 Kamerleden. Dat is ook de conclusie die in het geval van Suriname kan worden getrokken. Dat is bijna altijd zo, omdat de regeringspartijen al zo uitgebreid hebben overlegd.

Volgens onze Grondwet geeft de president jaarlijks, uiterlijk op de eerste werkdag in oktober, in een buitengewone vergadering van De Nationale Assemblée een uiteenzetting van het door de Regering te voeren beleid. Uit posts van de president destilleren we wat enkele beleidsuitgangspunten zijn. Tijdens een kennismakingsbezoek van de USA ambassadeur besprak de president manieren om Amerikaanse investeringen aan te trekken, educatieve uitwisselingen te bevorderen en samen te werken op het gebied van veiligheid. Als soeverein land blijft Suriname voorstander van samenwerkingen die gebaseerd zijn op respect, wederzijds voordeel en nationale waardigheid, zodat deze partnerschappen duurzaam en gelijkwaardig zijn. 

In de samenwerking met de IDB ligt de nadruk op het verder diversifiëren van de economie, met een sterke focus op toerisme en de agrosector. Dat zijn ook gebieden waarin de IDB grote interesse heeft. 

Daarnaast wordt er gewerkt aan sociale projecten van de regering. Er is gesproken over het beroepsonderwijs en hoe dit in de verschillende regio’s versneld kan worden ontwikkeld. Ook kwam het opzetten van een instituut ter ondersteuning van kleine en middelgrote ondernemingen aan bod. Verder werd er gesproken over de bestrijding van corruptie en het versterken van instituties.  Eerder in de maand, op Internationale Dag van de Jeugd, onderstreepte ze het belang van onze jonge generatie. Zij staan voor uitdagingen op het gebied van onderwijs, werk, gezondheid, veiligheid en gelijke kansen. 

Deze vraagstukken vragen om samenwerking over verschillende beleidsgebieden heen. Zoals Kofi Annan zei: “Elke samenleving die er niet in slaagt de energie en creativiteit van haar jeugd te benutten, zal achterblijven.” 

Laten we samen werken aan een toekomst waarin jongeren alle mogelijkheden krijgen om hun talenten te ontwikkelen en actief bij te dragen aan de vooruitgang van ons land, was haar oproep. Met betrekking tot de internationale samenwerking is het bericht interessant waarbij de president aangeeft dat Suriname en Nederland een historische band delen en nauw samenwerken.

De president had op 11 augustus een courtesy call met demissionair premier Dick Schoof van Nederland. Er is gesproken over uiteenlopende onderwerpen, met de nadruk op wederzijds respect en voordeel. Binnenkort zullen de twee regeringen dieper in gesprek en bespreken we een bredere agenda.

: Vandaag had ik een telefonisch kennismakingsgesprek met president Jennifer Simons, waarin ik haar nogmaals persoonlijk heb gefeliciteerd met haar verkiezing tot president. We spraken over de prioriteiten van haar regering en over de goede relatie tussen onze landen. De…— Dick Schoof (@MinPres) August 11, 2025