A20: De gevaren van partijpolitiek in de ambtenarij

In Suriname heeft de invloed van partijpolitiek op de ambtenarij geleid tot een structurele verzwakking van overheidsorganisaties en een gebrek aan efficiëntie en transparantie. Overheidsinstellingen, bedoeld om de samenleving te dienen, zijn steeds vaker speelballen van politieke belangen. Dit heeft geleid tot een ernstig verlies van vertrouwen onder burgers en een afname van de kwaliteit van publieke dienstverlening. A20 erkent de ernst van dit probleem en ziet partijpolitiek in de ambtenarij als een directe bedreiging voor de stabiliteit en ontwikkeling van Suriname. In dit artikel analyseren we de gevaren van deze situatie en presenteren enkele oplossingen volgens de progressieve uitgangspunten van A20.Politieke benoemingenEen van de grootste problemen die kan voortkomen uit partijpolitiek in de ambtenarij is het systeem van politieke benoemingen. Functies worden vaak niet op basis van expertise, maar op basis van politieke loyaliteit ingevuld. Dit leidt tot incompetentie, ineffectiviteit en inefficiëntie binnen de overheid. Medewerkers met de juiste kwalificaties worden opzijgeschoven, vervangen of genegeerd, terwijl partijgenoten zonder gedegen ervaring of kennis strategische posities innemen. Dit verstoort niet alleen de uitvoering van beleid, maar creëert ook een cultuur waarin prestaties en professionaliteit ondergeschikt worden aan de politiek.Corruptie en cliëntelismePolitieke inmenging bevordert ook corruptie en cliëntelisme. Cliëntelisme kan worden uitgelegd als het fenomeen van “voor wat hoort wat”. Overheidsmiddelen en -projecten worden hierbij gebruikt om partijgenoten te bevoordelen in plaats van de bredere gemeenschap te dienen of contracten en subsidies worden toegekend op basis van persoonlijke en politieke connecties en niet op basis van transparante en eerlijke processen. Dit ondermijnt het vertrouwen van burgers (en investeerders) in overheidsinstellingen en belemmert economische groei, omdat eerlijke concurrentie wordt vervangen door vriendjespolitiek.Demotivatie onder ambtenarenPartijpolitiek heeft ook een verwoestende invloed op de moraal van ambtenaren. Goed opgeleide en gemotiveerde medewerkers worden vaak gepasseerd voor promoties of belangrijke taken omdat zij niet politiek verbonden zijn. Dit leidt tot frustratie waarbij werknemers hun motivatie verliezen of zelfs besluiten de publieke sector te verlaten. Een gevolg hiervan kan zijn “brain drain” wat de algehele capaciteit van de overheid (verder) verzwakt.Politieke instabiliteit en continuïteitsproblemenDe voortdurende inmenging van partijpolitiek ondermijnt ook de institutionele stabiliteit. Bij elke wisseling van regering worden beleidsplannen en structuren aangepast om te voldoen aan de agenda van de nieuwe machthebbers. Dit maakt het moeilijk om lange termijnplannen uit te voeren, hetgeen leidt tot inconsistentie in en discontinuering van beleid. De ambtenarij die zou moeten functioneren als een neutrale en stabiele pijler van de staat wordt hierdoor instabiel en inefficiënt.Oplossingen volgens de uitgangspunten van A201. Depolitisering van de ambtenarijOm het vertrouwen in de overheid te herstellen is het essentieel om de ambtenarij te depolitiseren. Dit betekent dat benoemingen en promoties uitsluitend op basis van meritocratie plaatsvinden. Posities moeten worden toegewezen aan personen met de juiste kwalificaties, ervaring en competenties, ongeacht hun politieke affiliatie.2. Oprichting van een onafhankelijke selectiecommissieA20 pleit voor de oprichting van een onafhankelijke selectiecommissie die verantwoordelijk is voor de benoeming van topfunctionarissen binnen de overheid. Deze commissie moet bestaan uit professionals en vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties en moet werken op basis van transparante criteria en processen.3. Versterking van integriteit en ethiekA20 benadrukt het belang van integriteit en ethiek binnen de overheid. Dit kan worden bereikt door het invoeren van verplichte integriteitstrainingen voor ambtenaren en het opzetten van een onafhankelijke ombudsman die misstanden binnen de overheid kan onderzoeken en aanpakken.4. Stimuleren van een professionele cultuurHet creëren van een professionele cultuur binnen de overheid vereist leiderschap dat gericht is op het dienen van de bevolking in plaats van politieke belangen. A20 zal investeren in training en ontwikkeling van ambtenaren, zodat zij beter toegerust zijn om hun taken uit te voeren. 5. Versterking van toezicht en transparantieA20 streeft naar een transparante overheid waarin burgers inzicht hebben in hoe middelen worden besteed en beslissingen worden genomen. Het versterken van toezichtmechanismen kan corruptie en misbruik van middelen verminderen.ConclusieDe negatieve invloed die partijpolitiek in de ambtenarij heden ten dage heeft, is een van de grootste obstakels voor de ontwikkeling van Suriname. Het belemmert efficiëntie, ondermijnt integriteit en ondergraaft het vertrouwen van burgers in de overheid. A20 gelooft dat een sterke en professionele ambtenarij een van de sleutels is tot het opbouwen van een rechtvaardige en welvarende samenleving.Door politieke belangen uit de ambtenarij te verwijderen en te investeren in professionaliteit, transparantie en integriteit, kunnen we de fundamenten leggen voor een stabiele en toekomstgerichte overheid.

...